Постановление администрации Соликамского городского округа от 01.09.2020 №1736-па

 

Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Соликамского городского округа и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов

В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», на основании Указа Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», Указа губернатора Пермского края от 19 июля 2012 г. № 44 «О мерах по реализации отдельных положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции на муниципальной службе», на основании статей 7, 31 Устава Соликамского городского округа администрация Соликамского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Соликамского городского округа и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов;

1.2. состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Соликамского городского округа и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов.

2. Начальнику отдела муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа Красильниковой А.М. довести настоящее постановление до муниципальных служащих администрации Соликамского городского округа и руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Соликамского городского округа под роспись.

3. Руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации Соликамского городского округа довести настоящее постановление до муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов администрации Соликамского городского округа под роспись.

4. Признать утратившими силу:

4.1. постановление администрации города Соликамска от 05 ноября 2014 г. № 1879-па «Об утверждении положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Соликамска и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов»;

4.2. постановление администрации города Соликамска от 27 мая 2015 г. № 865-па «О внесении изменений в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Соликамска и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов, утвержденный постановлением от 05.11.2014 № 1879-па»;

4.3. постановление администрации города Соликамска от 13 июля 2016 г. № 1075-па «О внесении изменений в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Соликамска и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов, утвержденный постановлением администрации города от 05.11.2014 № 1879-па»;

4.4. постановление администрации города Соликамска от 02 декабря 2016 г. № 1947-па «О внесении изменений в постановление администрации города Соликамска от 05.11.2014 № 1879-па «Об утверждении положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Соликамска и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов»;

4.5. постановление администрации города Соликамска от 22 февраля 2017 г. № 276-па «О внесении изменений в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Соликамска и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов, утвержденный постановлением администрации города от 05.11.2014 № 1879-па»;

4.6. постановление администрации города Соликамска от 06 апреля 2017 г. № 538-па «О внесении изменений в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов, утвержденное постановлением администрации города от 05.11.2014 № 1879-па»;

4.7. постановление администрации города Соликамска от 05 июня 2019 г. № 1078-па «О внесении изменений в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов, утвержденное постановлением администрации города от 05.11.2014 № 1879-па»;

4.8. постановление администрации Соликамского городского округа от 03 октября 2019 г. № 2020-па «О внесении изменений в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Соликамска и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов, утвержденный постановлением администрации города от 05.11.2014 № 1879-па»;

4.9. постановление администрации Соликамского городского округа от 19 октября 2019 г. № 2049-па «О внесении изменений в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов, утвержденное постановлением администрации города от 05.11.2014 № 1879-па»;

4.10. постановление администрации Соликамского городского округа от 19 декабря 2019 г. № 2713-па «О внесении изменений в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов, утвержденное постановлением администрации города от 05.11.2014 № 1879-па»;

4.11. постановление администрации Соликамского городского округа от 25 февраля 2020 г. № 336-па «О внесении изменений в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города Соликамска и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов, утвержденный постановлением администрации города от 05.11.2014 № 1879-па»;

4.12. постановление администрации Соликамского городского округа от 31 января 2020 г. № 149-па «О внесении изменений в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов, утвержденное постановлением администрации города от 05.11.2014 № 1879-па».

5. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Соликамский рабочий», а также размещению в информационной телекоммуникационной сети Интернет на сайте сетевого издания «PRO Соликамск» https://просоликамск.рф и официальном сайте администрации Соликамского городского округа.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Соликамского городского округа Антипина Р.М.

А.Н.ФЕДОТОВ,

глава городского округа –

глава администрации Соликамского городского округа

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Соликамского городского округа

от 01.09.2020 № 1736-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Соликамского городского округа и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Соликамского городского округа и ее отраслевых (функциональных) органов (далее – муниципальные служащие) и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия), образованной в администрации Соликамского городского округа.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерациия», от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иными нормативными актами Российской Федерации и Пермского края, Уставом Соликамского городского округа, нормативными правовыми актами Соликамского городского округа и настоящим Положением.

1.3. Основной задачей Комиссии является содействие администрации Соликамского городского округа:

в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований к служебному поведению, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Соликамского городского округа;

в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих.

2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ

2.1. Комиссия формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

2.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, назначаемый из числа членов Комиссии, замещающих должности муниципальной службы в администрации Соликамского городского округа, секретарь и члены Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

В период отсутствия секретаря Комиссии (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.) его обязанности на заседании Комиссии исполняет муниципальный служащий, на которого распоряжением администрации Соликамского городского округа возложено исполнение обязанностей.

В период отсутствия члена Комиссии (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.) его полномочия на заседании Комиссии исполняет муниципальный служащий, на которого распоряжением администрации Соликамского городского округа возложено исполнение обязанностей.

2.3. В состав Комиссии входят руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Соликамского городского округа, исполняющие обязанности представителя нанимателя (работодателя), где муниципальный служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов, замещает должность муниципальной службы, представитель структурного подразделения администрации губернатора Пермского края, осуществляющего полномочия органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

2.4. В состав Комиссии могут быть введены независимые эксперты.

2.5. В качестве независимых экспертов в работе Комиссии могут участвовать представители научных организаций, образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.

2.6. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

2.6.1. непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

2.6.2. другие муниципальные служащие; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, – по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.

2.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

2.8. При возникновении прямой или косвенной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участие в рассмотрении данного вопроса.

3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

3.1. Основанием для проведения заседания Комиссии являются:

3.1.1. представление представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с подпунктом «г» пункта 25 Положения о порядке проведения проверки в сфере противодействия коррупции, а также о порядке и сроках применения взысканий за коррупционные правонарушения на муниципальной службе в Пермском крае, утвержденного Указом губернатора Пермского края от 19.07.2012 г. № 44, материалов проверки, свидетельствующих:

3.1.1.1. о предоставлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

3.1.1.2. о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

3.1.2. поступившее в отдел муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа:

3.1.2.1. обращение гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный постановлением администрации Соликамского городского округа, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) в течение месяца, стоимостью более ста тысяч рублей, на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального управления этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;

3.1.2.2. заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам предоставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

3.1.2.3. уведомление муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения Соликамского городского округа, созданного (учрежденного) администрацией Соликамского городского округа и руководителя муниципального учреждения Соликамского городского округа, созданного (учрежденного) отраслевым (функциональным) органом администрации Соликамского городского округа о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

3.1.3. представление представителя нанимателя (работодателя) или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции;

3.1.4. поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в отдел муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа уведомление работодателя коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции муниципального управления коммерческой или некоммерческой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности муниципальной службы в администрации Соликамского городского округа, при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанным работодателем или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им на условиях трудового договора должности в указанной организации и (или) выполнение в этой организации работ (оказание данной организации услуг) в течение месяца, стоимостью более ста тысяч рублей, на условиях гражданско-правового договора Комиссией не рассматривался.

3.2. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

3.3. Порядок рассмотрения вопросов, являющихся основанием для проведения заседания Комиссии и указанных в пункте 3.1. настоящего раздела, осуществляется в соответствии с разделами 4 – 10 настоящего Положения.

3.4. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего (его представителя) или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы.

3.5. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на заседание Комиссии вопросов, а также дополнительные материалы.

3.6. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

3.7. Решения Комиссия по вопросам, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела, принимаются в отсутствие муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

3.8. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании.

3.9. В протоколе заседания Комиссии указываются:

дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании Комиссии;

формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов;

предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;

содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;

фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в администрацию Соликамского городского округа;

другие сведения;

результаты голосования;

решение и обоснование его принятия.

3.10. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий.

3.11. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются отделом муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа.

3.12. Представитель нанимателя (работодатель) обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении представитель нанимателя (работодатель) в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии. Решение представителя нанимателя (работодателя) оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

3.13. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляется представителю нанимателя (работодателю) для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.14. В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости – немедленно.

3.15. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов.

4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЕМ) МАТЕРИАЛОВ ПРОВЕРКИ, СВИДЕТЕЛЬСТВУЮЩИХ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ НЕДОСТОВЕРНЫХ ИЛИ НЕПОЛНЫХ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 15 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», ЧАСТЬЮ 1 СТАТЬИ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 03 ДЕКАБРЯ 2012 Г. № 230-ФЗ «О КОНТРОЛЕ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И ИНЫХ ЛИЦ ИХ ДОХОДАМ» О НЕСОБЛЮДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И (ИЛИ) ТРЕБОВАНИЙ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

4.1. Заседание Комиссии назначается по основаниям, предусмотренным подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения.

4.2. Председатель Комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренным настоящим Положением, материалов проверки, содержащих основания для проведения заседания Комиссии:

4.2.1. в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанных в настоящем пункте материалов проверки;

4.2.2. организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматриваются материалы проверки о соблюдении требований к служебному поведению и (или (требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с материалами проверки, поступившими в отдел муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа;

4.2.3. рассматривает ходатайства муниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.

4.3. По итогам рассмотрения материалов, указанных в подпункте 3.1.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

4.3.1. установить, что сведения, представленные муниципальным служащим, являются достоверными и полными;

4.3.2. установить, что сведения, представленные муниципальным служащим, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателю) применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

4.4. По итогам рассмотрения материалов, указанных в подпункте 3.1.1.2 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

4.4.1. установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и(или) требования об урегулировании конфликта интересов;

4.4.2. установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и(или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателю) указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и(или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

4.5. Копии протокола заседания Комиссии в течение 7 календарных дней со дня заседания Комиссии направляются представителю нанимателя (работодателю), полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.

4.6. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения материалов, указанных в пункте 4.1 настоящего раздела, для представителя нанимателя (работодателя) носит рекомендательный характер.

5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНИНА, ЗАМЕЩАВШЕГО ДОЛЖНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, ВКЛЮЧЕННУЮ В ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЛИКАМСКА, О ДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ В КОММЕРЧЕСКОЙ ИЛИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИБО НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТЫ НА УСЛОВИЯХ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА В КОММЕРЧЕСКОЙ ИЛИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ЕСЛИ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЭТОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ВХОДИЛИ В ЕГО ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ДО ИСТЕЧЕНИЯ ДВУХ ЛЕТ СО ДНЯ УВОЛЬНЕНИЯ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

5.1. Заседание Комиссии назначается в соответствии с основаниями, предусмотренным подпунктом 3.1.2.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения.

5.2. Отдел муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа рассматривает обращение гражданина, по результатам которого подготавливает мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

5.3. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения гражданина отдел муниципальной службы и кадров администрации города имеет право проводить собеседование с гражданином, представившим обращение, получать от него письменные пояснения. Глава городского округа — глава администрации Соликамского городского округа может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и в заинтересованные организации.

5.4. Обращение гражданина, а также мотивированное заключение и другие материалы в течение 7 рабочих дней со дня поступления обращения гражданина представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение гражданина, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения гражданина. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

5.5. По итогам рассмотрения обращения гражданина Комиссия принимает одно из следующих решений:

5.5.1. дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные обязанности;

5.5.2. отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, и мотивировать свой отказ.

5.6. По итогам рассмотрения обращения гражданина и при наличии к тому оснований Комиссия может установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и(или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае Комиссия рекомендует руководителю государственного органа проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию. Основания и мотивы принятия решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.

5.7. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью отдела муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа, вручается гражданину, в отношении которого рассматривался вопрос, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания Комиссии.

5.8. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения обращения гражданина, для представителя нанимателя (работодателя) носит обязательный характер.

6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПО ОБЪЕКТИВНЫМ ПРИЧИНАМ ПРЕДСТАВИТЬ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ

6.1. Заседание Комиссии назначается по основанию, предусмотренному подпунктом 3.1.2.2. пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения.

6.2. Заседание Комиссии по рассмотрению заявления муниципального служащего проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

6.3. По итогам рассмотрения заявления муниципального служащего Комиссия принимает одно из следующих решений:

6.3.1. признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

6.3.2. признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений;

6.3.3. признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателя) применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

6.4. По итогам рассмотрения заявления муниципального служащего и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктом 6.3 настоящего раздела. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.

6.5. Копия протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются представителю нанимателя (работодателю), полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.

6.6. Решение Комиссии по рассмотрению заявления муниципального служащего для представителя нанимателя (работодателя) носит рекомендательный характер.

7. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО, РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЛИКАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, СОЗДАННОГО (УЧРЕЖДЕННОГО) АДМИНИСТРАЦИЕЙ СОЛИКАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЛИКАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, СОЗДАННОГО (УЧРЕЖДЕННОГО) ОТРАСЛЕВЫМ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫМ) ОРГАНОМ АДМИНИСТРАЦИИ СОЛИКАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЛИЧНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ, КОТОРАЯ ПРИВОДИТ ИЛИ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ

7.1. Заседание Комиссии назначается по основанию, предусмотренному подпунктом 3.1.2.3. пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения.

7.2. Уведомление муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения рассматривается отделом муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа, который осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.

7.3. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, отдел муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа имеет право проводить собеседование с муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения представившим данное уведомление, получать от него письменные пояснения, а представитель нанимателя (работодатель) может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

7.4. Уведомление муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, а также заключение и другие материалы в течение 7 рабочих дней со дня их поступления в отдел муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов уведомление муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня их поступления в отдел муниципальной службы и кадров администрации города. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

7.5. Председатель Комиссии, при поступлении к нему в порядке, предусмотренном настоящим Положением, информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:

7.5.1. в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации;

7.5.2. организует ознакомление муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии с информацией, поступившей в отдел муниципальной службы и кадров администрации города, и с результатами ее проверки;

7.5.3. рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.

7.6. По итогам рассмотрения уведомления муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения Комиссия принимает одно из следующих решений:

7.6.1. признать, что при исполнении муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

7.6.2. признать, что при исполнении муниципальным служащим, руководителем муниципального учреждения должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения и (или) представителю нанимателя (работодателю) принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

7.6.3. признать, что муниципальный служащий, руководитель муниципального учреждения не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателю) применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

7.7. По итогам рассмотрения уведомления муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, не указанное в пункте 7.6 настоящего раздела. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.

7.8. Копии протокола заседания Комиссии в течение 7 календарных дней со дня заседания Комиссии направляются представителю нанимателя (работодателю), полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему, руководителю муниципального учреждения, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.

7.9. Решение Комиссии по рассмотрению уведомления муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения для представителя нанимателя (работодателя) носит рекомендательный характер.

8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) ИЛИ ЛЮБОГО ЧЛЕНА КОМИССИИ, КАСАЮЩЕЕСЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ И (ИЛИ) ТРЕБОВАНИЙ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ ЛИБО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ КОРРУПЦИИ

8.1. Председатель Комиссии, при поступлении к нему представления представителя нанимателя (работодателя), указанного в подпункте 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения, в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанного представления.

8.2. По итогам рассмотрения представления представителя нанимателя (работодателя) или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции, Комиссия принимает одно из следующих решений:

8.2.1. установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

8.2.2. установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателю) указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

8.3. Копии протокола заседания Комиссии в течение 7 календарных дней со дня заседания Комиссии направляются представителю нанимателя (работодателю), полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.

8.4. Решение Комиссии по рассмотрению представления представителя нанимателя (работодателя) или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции для представителя нанимателя (работодателя) носит рекомендательный характер.

9. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ КОММЕРЧЕСКОЙ ИЛИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ О ЗАКЛЮЧЕНИИ С ГРАЖДАНИНОМ ТРУДОВОГО ИЛИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ (ОКАЗАНИЕ УСЛУГ), ЕСЛИ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ДАННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ВХОДИЛИ В ЕГО ДОЛЖНОСТНЫЕ (СЛУЖЕБНЫЕ) ОБЯЗАННОСТИ

9.1. Заседание Комиссии назначается по основанию, предусмотренному в подпункте 3.1.5 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения.

9.2. Уведомление работодателя коммерческой или некоммерческой организации, указанное в подпункте 3.1.5 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения, рассматривается отделом муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа.

9.3. При подготовке мотивированного заключения представитель нанимателя (работодатель) бывшего муниципального служащего может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

9.4. Уведомление работодателя коммерческой или некоммерческой организации, а также мотивированное заключение, подготовленное отделом муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа о соблюдении гражданином требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции в Российской Федерации» и другие материалы в течение 7 рабочих дней со дня их поступления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов уведомление работодателя, а также мотивированное заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня их поступления в отдел муниципальной службы и кадров администрации города. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

9.5. Председатель Комиссии, при поступлении к нему уведомления организации, а также заключения и других материалов:

9.5.1. при наличии оснований для проведения заседания Комиссии назначает дату заседания Комиссии;

9.5.2. при отсутствии оснований для проведения заседания Комиссии, после ознакомления с уведомлением работодателя коммерческой или некоммерческой организации, а также мотивированным заключением и другими материалами, председатель Комиссии наносит резолюцию «В дело» и передает в отдел муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа для учета.

9.6. Уведомление работодателя коммерческой или некоммерческой организации, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.

9.7. По итогам рассмотрения уведомления работодателя коммерческой или некоммерческой организации Комиссия принимает в отношение гражданина одно из следующих решений:

9.7.1. дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

9.7.2. установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и(или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции в Российской Федерации». В этом случае Комиссия рекомендует представителю нанимателя (работодателю) проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую коммерческую или некоммерческую организацию.

9.8. По итогам рассмотрения уведомления работодателя коммерческой или некоммерческой организации и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктом 10.7 настоящего раздела. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.

9.9. Решение Комиссии по уведомления работодателя коммерческой или некоммерческой организации для представителя нанимателя (работодателя) носит рекомендательный характер.

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Соликамского городского округа

от 01.09.2020 № 1736-па

СОСТАВ

комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Соликамского городского округа и ее отраслевых (функциональных) органов и урегулированию конфликта интересов

Антипин Роман Михайлович – заместитель главы администрации Соликамского городского округа, председатель комиссии

Могильникова Ирина Вячеславовна – заместитель главы администрации Соликамского  городского округа, заместитель председателя комиссии

Порозова Юлия Сергеевна – консультант отдела муниципальной службы  и кадров администрации Соликамского городского округа, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Каплунас Виктор Антонасович – начальник правового управления администрации Соликамского городского округа

Анкушин Борис Геннадьевич – начальник отдела безопасности администрации Соликамского городского округа

Красильникова Анастасия Михайловна – начальник отдела муниципальной службы и кадров администрации Соликамского городского округа